产业转移，是现有生产力在空间布局上的调整。对承接地来讲，具有产业从无到有的突变性、从小到大的倍增性、从低到高的跨越性。

　　从无到有，就是要不断地引进新项目、新产业，培育新的经济增长点；从小到大，就是通过对现有的产业注入新的发展内容，使其做大做强；从低到高，不论是企业、还是产业的整体提升，都需要不断的技术创新。这中间，需要投资。对眉山而言，投资仍是拉动经济增长最重要的一驾马车。

　　招商，是吸引投资最重要的手段。

　　要清醒地看到，我们招商中还存在一些问题：市与区县、各区县之间不可避免地存在竞争。一个项目，本来可以落户在一个产业突出的区域，但由于竞争，选择了另一个地区。这样的情况，对产业发展很不利。还要看到，承接产业的竞争，不仅仅是市内、省内的竞争，而是整个区域的竞争。

　　面对如此难得的机遇，面对如此强的竞争，眉山要强抓机遇承接产业转移，吸引大量投资，就必须在战略决策与战术运用上精心部署。

　　战略上，就是继续坚持全民招商、一二三产业社会事业全方位招商、“一把手”带头招商，继续将招商作为眉山的“一号工程”。只有全部动起来，重视起来，领导们下深水狠抓落实，招商才能取得实效。

　　战术上，除了继续坚持以企招商、以商招商、以产业链招商等措施外，新设立的七个分局，正是我们在承接产业转移方面的“桥头堡”。

　　全民招商、全方位招商、“一把手”带头招商，以企招商，以商招商，这些大到决策，小到具体措施，都从招商实践中来，又经过了实践的检验，使眉山的招商取得了一个又一个的突破：2007年，在建招商引资项目583个，到位资金141.8亿元，同比增长75%；成功引进了世界500强巴斯夫、摩根士丹利、花旗集团以及蒙牛、现代牧业、思念、瑞能等国际国内知名企业；今年1季度实际利用外资9160万美元，超额完成了省政府下达的全年9000万美元的目标任务。

　　设分局也源自招商的需要——将全市招商形成一盘棋。

　　最初市委市政府决定设六个分局，分片区驻点招商，每个片区，还相应地作为一个区县招商的重点区域。为了推进农业产业化发展，增设了第七分局，主抓畜牧产业。七个分局将市、区县和园区的招商力量进行全面整合：每个招商分局，除了县级领导干部外，其余干部都是在六区县和市级机关抽调的优秀年轻后备干部。

　　如何布好这七个“子”经过了慎重选择：从已承接的项目看，目前我们主要承接沿海经济发达地区的产业转移，这次七个分局辐射的23个省市，正是眉山招商的重点区域，也是近年来承接产业转移的重点区域。

　　驻点，能收集更多的招商信息，能更好地融入当地，确保招商实效。

　　“桥头堡”的作用，除了了解当地产业转移信息，更是一个窗口，通过这个窗口，走出眉山，干部们才能看到差距，认识到不足，才能进一步解放思想，才能更好地促进工作，从这个意义上讲，几个分局，也是我们思想解放的前方哨所。

　　各分局已到驻地陆续展开工作。目标已经明确：每年实际到位内资增长25%以上；到位外资增长30%以上。

　　实现这一目标，眉山将通过产业转移迎来更快发展。