投资者评估一个地方的发展环境,很重要的就是看这个地方的机关行政效能和服务质量。加强行政效能建设,改善环境,是我们赢得发展先机、赢得群众支持的必然选择。
提起发展环境,眉山人深有感触:一条路几十个检查点,客商望而却步,从2006年以整治交警乱设点、乱检查、乱罚款为突破口,我们出重拳强力整治发展软环境,制定和实施了一系列行之有效的制度。政务公开成绩突出,行政效能明显提高,发展环境不断优化。我们的政务环境、效能建设已经走在全省、乃至全国前列。
“选择眉山,我们看重的不只是优越的区位条件,更重要的是良好的发展环境和优质高效的服务!”享受了重大投资项目代办制服务的成都业主杜子祥,对眉山便捷、高效的服务赞不绝口。从3月17日开始,在全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制的同时,我们创造性地实施了重大投资项目代办制。
代办制的核心是通过市监察局这一中介,彻底斩断投资方与部门的联系,使项目的各项手续办理更顺畅,各个环节更透明,各项服务更高效。为更好地服务于承接产业转移,我们又对这一制度进行了完善:凡是产业转移项目一律实行代办。
4月1日,眉山市公共资源交易中心挂牌成立。这是个“三合一”的中心——将把原隶属于市规划和建设局的建设工程招投标中心、市国土资源局的土地矿产交易中心、市机关事务管理局管理的政府采购中心的职能整体划归,集土地拍卖、工程招投标、政府采购、国有资产转让“四位一体”。
代办制和市公共资源交易中心都有一个共同点:使程序更规范、透明、高效。这不仅仅是预防和治理腐败的重要举措,更是转变政府职能,阳光行政的一个“大手笔”。
4月25日,本报刊登了《眉山市市级部门行政许可(审批)、公共服务项目公告》,经过进一步对全市各部门项目办理时限的压缩,574个项目平均承诺办理时限仅为6.7天,较平均法定办理时限的24.4天缩短了17.7天。
4月30日,联合利华入驻眉山,这是全省产业转移会后第一家入川投资的企业。正因为良好的发展环境,使我们这个西部小市,在2年内吸引了4家世界500强企业的入驻,今年1季度就完成了省上下达的全年实际到位外资目标。洼地效应正在显现。
举措在变,领导干部的作风也在变:“1小时会议”带来的文风会风大转变;公布电话亲自接访,敢于群众面对面……改掉的是衙门作风,取而代之的是服务意识。
只有提供一流的服务,营造一流的环境,才能聚集更多的项目、资金、技术、人才等要素,不断提升区域竞争力,在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。这已经成为全市上下的共识,正是在这种共识的指引下,各项提高效率、改进服务的举措不断涌现,关键在于落实。
转变政府职能,改进服务方式,深化效能建设,眉山在发展的道理上越走越快。